湘西州市场监督管理局：不受理投诉举报 

　　最近湖南酒鬼酒前代理商石磊实名举报称，2012年向酒鬼酒企业购买的54度500ml老酒鬼酒中被添加了甜蜜素。随后，酒鬼酒发出公告，称从未采购甜蜜素，也从未向54度500ml酒鬼酒中添加甜蜜素，双方各执一词。截至目前，湖南省、湘西州市场监督管理部门未对这批酒进行甜蜜素检测，要求石磊企业将这批质量存疑的商品封存，严禁流入市场。

△被管控的酒鬼酒 

　　12月18日，酒鬼酒前代理商北京来今雨轩企业法定代表人石磊，向湘西州市场监督管理局实名举报酒鬼酒企业生产的酒鬼酒产品存在严重质量问题并欺骗消费者。举报材料称，酒鬼酒供销有限责任企业生产的54度500ml老酒鬼酒存在违法添加环己基氨基磺酸钠（俗称“甜蜜素”），该酒类产品具有严重质量问题，存在重大食品安全隐患。恳请有关部门对酒鬼酒企业生产的酒类产品违法添加国家明令禁止添加的环己基氨基磺酸钠，也就是俗称的甜蜜素的事实情况进行调查；对酒鬼酒企业隐瞒其生产的酒类产品系存在重大安全隐患的不安全食品，放任该产品在消费市场上继续流通的行为进行调查；并依法酒鬼酒企业作出处罚决定，以维护消费者的合法权益。

△湘西州市场监督管理局投诉举报不予受理告知书 

　　12月26日上午，湘西州市场监督管理局向北京来今雨轩企业送达了“投诉举报不予受理告知书”，告知书称：经审查，该举报诉求已经湖南省高级人民法院终审判决，根据《食品药品投诉举报管理办法》第12条第二款第（七）项规定，本局经研究决定不予受理。

　　来今雨轩企业工作人员签字确认了该告知书，并当场表明将申请复议。

　　湘西州市场监督管理局副局长张远胜：大家收到材料之后，根据他本人提供的线索，大家还是成立了几个小组，一个是受理投诉这边，同志们核实他的投诉材料。第二个还是安排另外个小组，根据他自己投诉的现场，大家去对商品进行盘点，进行一些管控，给他发了一个通知书，要他不能流入市场确保消费安全。

△湘西州市场监管部门管控通知 

　　北京来今雨轩企业工作人员刘慧玲：这是大家的投诉举报不予受理的告知书，然后大家觉得这个决定大家不服，然后大家会申请复议。

　　位于湖南湘西州吉首市城郊的仓库就是石磊企业存酒地之一。商品合格证以及湘西州市场监管部门《管控通知》显示，这批酒出厂于2012年，8000多件，48000多瓶，再加上另外一处仓库存酒，总计在51000多瓶。石磊提供的清单显示，这批酒的提货时间在2012年9月4日到2012年12月1日之间。目前，湘西州市场监管部门要求这批酒不允许流入市场。

　　北京来今雨轩企业代理律师王丽丽：下面的经销商，大家因为是代理商嘛，代理的酒鬼酒的产品，然后向大家这边反映是说检测出来有甜蜜素，人家投诉说不能上市销售了。大家这边就很错愕，就是一个上市企业怎么可能会添加这个东西，大家就拿了抽样，从库里抽样去国家质量产品的一个监测中心，还有上海的一个国锦监测中心去做了一个检测，一检还真检出来有甜蜜素。

　　来今雨轩企业提供的抽样检测结果显示，甜蜜素含量0.384mg/L和0.36mg/L，检测时间为2016年。甜蜜素甜蜜素，其化学名称为环己基氨基磺酸钠。

　　湘西州市场监督管理局副局长张皓：大家是依据国家食品安全标准，有规定，明确的规定，白酒不能添加甜蜜素。

　　市场监管部门未检测 且不允许销售 

△付款凭证之一 

△2012年酒鬼酒企业出库单 

　　记者采访中了解到，石磊与酒鬼酒企业的纠纷已持续多年。石磊称，作为当年的代理商，2012年企业向酒鬼酒企业购买了一批54度500ml酒鬼酒；2016年4月，企业接到分销商反映，这批酒存在非法添加甜蜜素问题，并要求退货和赔偿。

　　石磊称，2016年，企业下一级经销商反映酒中有甜蜜素，石磊停止了该产品销售。截至2016年4月，这批酒先后有4万多瓶流入市场，有28000多瓶退回酒鬼酒企业，还有51000多瓶存在石磊企业的仓库，石磊称，自行抽样检测出含有甜蜜素的酒就是这批。

　　酒鬼酒股份有限企业董事会秘书李文生：目前石磊库存在手上的这批酒是2012年，给企业包销定制的一个老产品。

　　从2016年开始协调、调解、上诉，石磊与酒鬼酒企业始终未达成统一意见。2017年4月18日，北京来今雨轩企业起诉酒鬼酒供销企业，请求判令酒鬼酒供销企业就未销售的12万多瓶54度500ml老酒鬼酒接受退货，返还购酒款2997万元，并赔偿因其违约造成的损失2512万元，并提供了相关检测报告。当天，湘西州中级人民法院立案后，双方申请庭外和解，未能达成一致意见。

　　2018年11月13日，湖南省湘西土家族自治州中级人民法院开庭审理此案。酒鬼酒供销企业表示，愿对来今雨轩企业剩余的2012年生产的老酒鬼酒按238.8元／瓶的价格予以召回，具体以原告实际退回的数量予以结算，但是来今雨轩关联企业无偿占用其1400万元资金三年之久，并从其母企业无偿获得8万瓶54度500ml老酒鬼酒产品，已能全面有效弥补来今雨轩威斯尼人损失，甚至超过。

　　2019年4月8日，湘西州中级人民法院对该案进行了判决，法院认定，来今雨轩提交的检验报告是原告单方面委托作出的检测，亦不能证明样品即为涉案产品，该院不予采信。湘西土家族自治州中院作出判决，酒鬼酒供销企业收到来今雨轩企业退货后三日内将货款退还，以实际退货数量为准，按照238.8元/瓶结算，并驳回来今雨轩企业其他诉讼请求。

　　北京来今雨轩企业不服一审判决，今年4月22日，上诉至湖南省高级人民法院。请求撤销湘西州中院判决发回重审或者依法改判支撑上诉人的诉讼请求。10月25日，湖南省高院驳回来今雨轩企业的上诉，维持原判。随后，石磊向湘西州市场监督管理局实名举报酒鬼酒添加甜蜜素。12月26日，湖南湘西州市场监督管理局做出不予受理投诉的决定。

　　中国传媒大学法律系主任郑宁：这个判决确实是因为他买卖合同纠纷是因为产品质量引起的，如果要解决后续的解除合同或者什么赔偿损失，这样的问题，确实需要应该要对产品质量去做出一个认定。但是确实一二审法院都回避了这个问题，我觉得没有实际的解决纠纷法院判决他的处理的是买卖合同纠纷，而当事人他要求处理的是产品质量问题。那么这两者的话实际上不是一回事，那么大家就应该推定说之前的产品质量纠纷并没有通过诉讼解决，他援引这条法律来不受理，理由是不充分的。

　　湖南省市场监督管理局12月25日发布称，对市场上销售的酒鬼酒相关产品进行了专项抽检，抽查的30个批次酒鬼酒均未检出甜蜜素，符合标准。同时发布了近三年湖南省白酒抽检监测情况，称：全国各级市场监管部门（含原食品药品监管部门）于2017-2019年期间，对酒鬼酒股份有限企业生产的白酒抽检监测总计64批次，全部合格。

　　但是，湖南省、湘西州两级市场监管部门一直未对石磊企业这批2012年购买的酒鬼酒进行相关检测。

　　湘西州市场监督管理局副局长张远胜：根据法律文书来管控的来说，大家没有对它进行实质性抽检。

　　酒鬼酒股份有限企业董事会秘书李文生：因为它现在在石磊的仓库里面，大家只能按照市场监管部门的要求进行，按照国家的相关要求来进行处理。现在到目前市场监管部门还没给大家（要求），大家还不知道 不清楚。

　　仓库内商品堆积如山，当地市场监督管理局不对这批白酒进行检测，却又要求该批白酒不能流入市场，石磊方面表示不能理解。

　　石磊企业代理律师北京安博（天津）律师事务所王丽丽：比如说没有添加甜蜜素，你为什么不让我上市销售？如果是添加了甜蜜素，是不是应该追根溯源，追究相关责任责任人的法律责任。

　　中国传媒大学法律系主任郑宁：如果你认为产品质量有问题，你就应该做出相应的处理，如果没有问题，你就应该要去把解封，然后让别人自由流通，获取相应的收益。 所以确实行政机关做法是自相矛盾的，而且它所谓的管控实际上也算是一种行政强制措施  那么根据行政强制法的规定来说的话 只有法律、行政法规、地方性法规才能够设定行政强制措施，那么他就必须要拿出他相应的法律依据，否则的话，那么你采取的强制措施可能就是没有法律依据的，就可能是违法的。

　　（央视记者 赵喜 韩勇 欧阳干湘）